经济综合实力稳步提高。地区生产总值迈上5000亿元台阶,战新产业占比突破到30%以上,在《世界城市名册》中跃升84位,在《中国百强城市》中排名40位◇•,位列二线城市。
科技创新能力持续增强。国家级重点实验室、企业技术中心数量分别占全省的88%、50%。入选国家知识产权强市建设试点▪。连续两年蝉联人才友好型城市、最具人才吸引力城市双“50强”…▲。
城市枢纽能级明显提升-。获批国家综合货运枢纽补链强链支持城市、现代流通战略支点城市◆,纳入晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊建设城市。太原航空落地运营。中欧◆●、中亚班列打通4个关键口岸。外贸企业突破1000户▲。
文化名城魅力更加彰显。钟楼街蝶变重生◇-,古县城建成开放,先后获评国家级旅游休闲街区、消费集聚区。博物馆达到108座。太原马拉松、公路自行车等品牌赛事和75场演唱会精彩上演。入选国家级文化生态保护区。
城乡融合发展更加深入=▽。中心城区面积扩至535.7平方公里,常住人口城镇化率达89.7%。入选首批中央财政支持城市更新示范城市。城市路网跨入三环时代…。轨道交通进入换乘时代。新改建▪▷◆“四好农村路…▲△”及旅游公路1196公里□◁-,建成46个精品示范村○▷…、168个提档升级村。
重点领域改革不断深化。煤炭先进产能占比达到92=▽.7%▲▪,新能源和清洁能源发电装机占比达到50.6%◆▪=。市国有资本运营集团▼▲、文旅投资▲▪◁、汾水资本等组建成立。医改监测排名晋级全国A等级。党政机构和娄烦县人口小县机构改革全面完成○▼。连续四年上榜央视营商环境创新城市。
美丽太原建设成效显著▪◇。45公里汾河太原城区段全面完成治理,88公里滨河自行车道建成投用。双塔、雁丘◆、老龙头等801个各类公园游园相继建成。空气质量综指进入“4.0+”时代■▲○。入选国家碳达峰试点城市=、气候宜居城市、再生水利用重点城市和○“无废城市•▽▷”建设试点◁▲-。
市民幸福指数明显提升。城乡居民人均可支配收入跑赢经济增速-◁。城镇新增就业44万人。新改扩建学校260个,新增优质学位12万个。建设4个国家区域医疗中心。获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。
坚持稳存量、拓增量▪▽■、挖潜量,实现经济运行稳中有进。煤焦钢电四大产业增加值由-4.1%转为增长0△.9%▼。新增“四上▼★”企业1354户▲▽、规上工业企业92户,数量均排全省第一。新落地各类首店153家。
坚持向新、向绿-、向效而行,因地制宜发展新质生产力▲▪。统筹“区▼○、校、谷▽”一体发展▽◆▷。新增晶科●…、惠科2户百亿企业•=,太钢不锈●…、太航仪表跻身国家级制造业单项冠军,美锦、梗阳入选中国制造业民企500强。上榜全国数字百强市与数字经济百强市△▼△。
坚持提升消费能力、意愿□、层级,拓展内需增长新空间。以旧换新惠及510万人次☆▪◁、拉动消费345亿元▼。成功举办27场演唱会☆△○、太原马拉松等7项品牌赛事,引起强烈反响-▪▲。微短剧产业基地揭牌运营。入选“中国国际旅游影响力跃升15城◆□”▪•,上榜“中国康养城市百强”。
坚持抓机遇、抢政策、拼改革•,为可持续发展注入活力★=。先后争取到国家制造业新型技改、零售业创新提升、现代商贸流通体系、消费新业态新模式新场景、人力资源服务业与制造业融合发展5块“国字号□▼●”试点招牌,累计争取“两重”=“两新”○□●、中央竞争性试点等各类资金126亿元■,是★“十四五”时期的最高水平●。
坚持补短板▪、强弱项、布新局,推动城市治理补考赶考一起抓●。推动主城区内87◁.9%的老旧小区完成改造▼▼,率先打通66条瓶颈路=▼-,微循环路网加快成型。以迎泽大街(西段)、新建路改造为标志★••,上世纪70年代以前的主干道完成地上地下更新。全国性综合交通枢纽城市地位更加突出。
坚持钉钉子▪●、强行军、打硬仗,牢牢守住生态保护底线个国考断面水质稳定达标★◇○。晋祠泉水位创复流以来新高,成为华北地区地下水超采治理标杆◁◇。
坚持惠民生、暖民心、顺民意,用心解决好“天大的小事”•--。78□◁.7%的财政支出优先保障民生。1.1万个公共车位、93处口袋公园、700个核心路口绿波管理、441项医疗结果互认、648所中小学学生心理健康测评、1452户持证低保家庭无障碍改造、5.3万部电梯实时预警救援等民生实事高质量完成。全省最大的老年社会福利院投用★▪●。率先启动配售型保障性住房建设•-,3947户家庭实现安居梦。
坚持防风险、保安全、护稳定△,全市大局安定和谐。啃下11▼▲.98万套保交房硬骨头,交付量全国第一=。推动高风险金融机构动态清零-◁。全面排查整治各类隐患•●-。全国双拥模范城实现“十连冠”。
6条基本原则。一是坚持党的全面领导=•▷。二是坚持人民至上。三是坚持高质量发展•●◆。四是坚持全面深化改革▲•★。五是坚持有效市场和有为政府相结合。六是坚持统筹发展和安全。
6大战略定位。一是建设全国先进制造业基地。二是建设区域科技创新引领区。三是建设高能级现代服务业集聚区。四是建设全国性综合交通枢纽▽●△。五是建设国际知名旅游热点门户城市•-△。六是建设高品质人居城市典范…•。
7方面目标任务▼▲▪。全面量化“发展能级、产业转型、科技创新、改革开放、文化文明、生态改善、民生福祉…▷”7方面目标。经过持续努力,到2035年综合竞争力跨入省会城市先进行列▼,在全省率先基本实现社会主义现代化,初步展现“锦绣太原城★▷”盛景的现代化崭新图景◇=…。
全年工作的总体要求是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导▲◆▼,深入贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照省委经济工作会议部署要求,锚定再现“锦绣太原城”盛景目标△☆•,聚焦国家区域中心城市建设,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻▽“两个更好统筹”,落实更加积极有为的宏观政策,持续扩大内需、优化供给•-○,做优增量、盘活存量□•,因地制宜发展新质生产力,落实全国统一大市场建设要求-○=,持续防范化解重点领域风险△◁,着力稳就业=、稳企业、稳市场、稳预期•,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长▽=●,保持社会和谐稳定,努力挑大梁、当引领•△▼、作示范,为全国全省实现●△“十五五”良好开局作出更大贡献◁●。
今年主要预期目标是:地区生产总值增长5%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长6%•,进出口总额力争正增长,一般公共预算收入增长2%,居民人均可支配收入与经济增长同步•◁,城镇新增就业人数8万人,居民消费价格指数涨幅控制在2%左右☆◁▼。约束性指标不折不扣完成省下达任务。
坚持增收减负为先。落实城乡居民增收计划。实施社保补贴扩围系列政策。完善拖欠企业账款清偿长效机制。增加政府资金用于民生支出。落实职工带薪错峰休假政策。
持续扩大优质供给。有序推进“好房子□”建设◁▲。推动山姆会员店▼◇△、华润万象天地等落地开工。推进晋祠天龙山、古县城等重点景区扩容提质。持续抓好演艺经济、赛事经济的品质和规模▪•☆。
改善提升消费环境。优化“两新”政策实施。取消消费领域不合理或“一刀切”限制措施□▪。支持亲贤长风、柳巷等重点商圈改造提升。加强乡村寄递物流配送设施建设。强化市场秩序监管和消费者权益保护。
提高项目谋划准度。紧密衔接国家及省市•△△“十五五”规划重大战略部署◁•▪,筛选一批引领性■○▼、标志性项目。坚持投资于物和投资于人紧密结合☆○▷,提高民生类政府投资比重●。
加快项目建设进度…-。持续开展重大项目建设年活动。实行省市重点项目领导包联全覆盖…。坚持把项目建设作为“比拼晾晒”的赛马场△☆◇,在“开工率、投资率、资金到位率”上见真章、出实效。
加大招商引资力度。编制好空间图谱、产业图谱、政策图谱和资源要素配置表。健全完善民营企业参与重大项目建设长效机制,让更多企业敢投资●、有回报。
优化提升4大传统产业□。煤炭产业聚焦智能化,重点支持西铭、东曲、屯兰等煤矿开展智能化场景应用,推动杨庄煤矿、中社煤矿可接续煤炭资源配置□○。焦化产业聚焦精细化•▽■,重点推动潞安太化己内酰胺等项目建设,保障美锦、梗阳、亚鑫稳产增产。钢铁产业聚焦高端化,重点推动大明不锈钢北方中心□、太钢热连轧生产线优化升级等项目建设。电力产业聚焦绿色化,重点推动阳曲和中北高新区绿电园区等项目建设,扩大绿电绿证交易规模。
发展壮大4大优势产业。新材料产业▼,重点推动惠科电子铜箔▽•、中沐聚苯醚及特种酚等项目建设…,发展“供应—制造—应用•”全产业链条。高端装备制造产业,重点推动天地煤机智能化升级、高效电机研发制造等项目建设,支持太重打造△•-“轨道交通装备先进制造、矿山与工程特种机械制造、节能环保设备制造”三大基地。新能源产业•◁,重点推动晶科一体化大基地▷、中来产线技术改造等项目建设,攻坚高效光伏组件、储能电池等关键材料与装备。新一代信息技术及半导体产业-,重点推动长城电源及主板生产线、新紫光华北生产基地等项目建设,加快晋科半导体、烁科三期等项目建设,打造国内重要特种半导体材料基地。
加快培育3个潜力产业•△★。生物医药产业▽•▪,打造集医药、医疗器械-◆、化妆品等为一体的完整产业链条。低空经济产业,布局□“国内航空支线枢纽▪=”建设,加快培育无人机生产制造、运营保障、试飞试验等完整业态-◆◁。商业航天产业•,力争在商业航天规划布局、应用服务方面取得突破。同步前瞻布局量子信息□△◁、具身智能等未来产业▽,打造全省未来产业先导区。
提升创新体系整体效能◇■•。支持高校院所联合行业龙头企业建设创新联合体=▽。支持第一实验室、智慧交通等8家省实验室加快发展▷。加快“晋创谷·太原”二期建设◆。推动全市各类创新平台开放共享科技资源。加强企业研发机构建设。
提升科技服务发展质效。主攻“半导体-▷▪、AI+制造业”两大方向••◆,突破一批产业共性和关键技术。建设具身智能机器人、开源计算、第三代半导体产业等5个专业化中试基地,打造具有全国影响力的中试产业集群。完善“1+10▲■”科技成果转移转化服务平台。
提升创新人才引育水平。支持山西大学、太原理工大学、中北大学等高校▷○◁,组建跨学科、跨学院研究中心•■=。开展职业技能提升培训▲•◇,建立顶尖科技人才“一事一议”引进渠道-,实施“并州英才”计划▽•。
建设区域研发中心△。组建◁-•“煤炭—电力—化工”产业研发联盟。聚焦矿山智能化开采、能源清洁化利用等领域,招育一批专业化科技企业。
建设区域金融中心。推进迎泽大街、南中环街、府西街金融集聚区建设。支持驻并金融机构扩大业务规模、提升业务增速、投早投小投硬科技◁、创新◁■“并购+”组合融资服务。
建设区域会展中心▷。加快完善潇河新城会展配套设施,推进晋阳湖国际会展中心▼☆、省展览馆○=、煤炭博物馆等改造升级■。孵化一批与全省重点产业链契合度高、关联性强、支撑作用明显的专业展会•○△。
建设区域物流中心。加快太原华北区域中欧班列集结中心建设,加强与全国流通战略支点城市、境外流通节点互联互通●•。完善中鼎、综保区等物流枢纽功能,推进古交★、清徐等重要物流节点建设。
培育高端楼宇经济=。实施老旧楼宇更新改造和特色楼宇提质工程,年内盘活存量资源10万平方米以上○。布局政府服务驿站,推动楼宇入驻率突破80%。
纵深推进能源革命。聚焦国家2030重大科技专项,组织开展技术攻关。建设煤化工及精细化工中试基地☆•-。建设能源及新能源科技成果转化基地。积极培育发展配套物流◇▽、金融、数据产业业态■▼。
强化经济体制改革牵引作用▼。规范政府采购和招标投标。深化与驻并央企、省企对接合作。扎实推进新一轮国资国企改革☆★。完善政府投资基金体系。深度开展影响营商环境问题治理行动★■-。
加快开发区扩能提质★。支持与综改区“市区▲”融合发展◇▪,加快中北高新区“区、校、谷◇◆”一体化发展。深化开发区改革▼,解决管理效能和招商水平等问题,立起制度优势○•、打造创新生态。
协同推进对内对外开放▼▪○。进一步做强太原榆次太谷核心区,完善太忻城际快速路直达系统,加密与阳泉公共交通联系。深度参与京津冀、长三角产业分工协作▲◆。推进太原临空经济区建设…。
强化核心功能布局。以五一路为轴线,统筹实施文瀛湖、文庙、南华门等府城片区保护更新项目■=•。以太重老旧厂区为重点,蹄疾步稳建设城市更新示范区。以晋阳湖为核心,以未来眼光打造中心城市会客厅。
完善综合交通体系…。加快◇★◆“两站一场”提标改造,做好枢纽更新和周边道路织补完善。加快古娄方、青银二广太原联络线线过境线建设★。建设改造和平路南延、三给北街、北营南北路等50条道路。
全面提升城市品质。开展主城区2.6万公里地下管线等城市生命线普查检测-◁•,完成供水☆•▽、供热、供气等管网更新改造115公里。加快推进马庄水库◆、南坪头水库改造=。加快西山地表水厂建设☆▷◇。推进中北上兰能源岛等5个热源建设○▲-。推行全域数字化转型智慧建设▷。
提高县城承载能力■。支持古交打造全国重要的主焦煤生产基地◆▪■、全省重要综合能源基地△▲○;清徐建设中华醋都、化工新材料基地;阳曲打造新材料和先进制造产业新城、现代农业产业示范区▪□▼;娄烦建设省城重要生态屏障和水源地、红色文旅和生态休闲目的地★。
推动特优产业提质增效。新建改造高标准农田2.96万亩…▪◇,产量稳定在5.24亿斤以上•=▲。新改扩建设施蔬菜5000亩,推动花卉种植面积达到4000亩。做优“晋祠大米”“阳曲小米”“清徐陈醋”“古交林麝”等品牌◆,推动“太原优品”走向全国市场。
建设宜居宜业和美乡村。新建20个精品示范村、70个提档升级村,推动20个主题景点提档升级。加快补齐农村基础设施短板。统筹实施人居环境提升工程▼●▪,持续推进农村移风易俗。
拓宽农民增收致富渠道。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。有效提升农民经营性○◆◇、财产性收入▽▼。稳步推进土地延包=●○,规范集体•“三资”管理与产权交易•,壮大新型农村集体经济。
以更高标准打好三大保卫战。巩固空气质量☆“退后十”成果。确保汾河10个国省考断面水质稳定达标。持续推动“无废城市▲□▪”建设◆●。
以系统观念推进生态保护修复。持续开展扩绿、护绿、兴绿行动△,启动长风公园一期建设。实施15条中小河流山洪沟道综合治理。加大泉域保护力度,确保晋祠泉稳定出流○▽、兰村泉水位持续上升▷=。
以■“双碳”引领全面绿色转型□。加快碳排放数据综合管理平台建设。积极打造零碳机关、商场、学校、社区,持续推动武宿零碳机场、马兰零碳矿山等试点建设。有序推进重点用能行业煤炭减量替代和节能降碳改造△。
推动教育“更满意”。新改扩建公办幼儿园10所△▽、中小学校9所△。盘活、腾退一批学校▼,强化跨学段动态调配。提升高等教育、职业教育办学水平,办好特殊教育●△、专门教育。
推动保障“更牢靠…○★”。提高残疾人两项补贴标准▲●-。建立长期护理保险制度。加大困难退役军人帮扶援助力度。推动灵活就业人员◁=、新业态从业人员参保扩面和权益保障。促进和规范公益慈善事业发展。
推动健康★○“更可及▽”□。加强慢性病全链条服务,强化心理健康和精神卫生服务。推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局▽●◁。加快国家区域医疗中心提质☆。
推动育儿“更普惠◆”。持续扩大生育保险覆盖面。启动运营市级托育服务中心□。建设社区嵌入式托育点20个,鼓励幼儿园开设托班、用人单位办托。
推动养老“更舒心☆■”◇■□。加快市人民医院二期康复诊疗中心建设,支持二级及以上医疗机构发展老年医学科。加快迎泽公办养老院、泰康旗舰康养项目建设•。加快市光荣院新院搬迁运行,推动市本级及杏花岭、万柏林、娄烦3个县级老年福利院全面投运◁。
推动文化=▷“更繁荣▲••”。推动《太原公子》《老醯儿》等精品剧目创排。加快市级市民艺术中心建设。推动迎泽、古交文化中心建设。加强文物保护与非遗传承☆。
推动安全“更稳固”。积极稳妥化解政府债务风险,强化金融监管□▽…。强化食品▼=▲、药品质量安全监管。深入推进信访工作法治化,常态化开展扫黑除恶=…,深化网络空间治理。
坚持把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程,切实当好执行者、行动派•、实干家▷◇,更好推动各项工作落地见效。
扎实推进依法行政●○□。践行习法治思想,自觉用法治思维和法治方式开展工作。主动接受人大△■、政协、纪检专责和社会、舆论、审计监督,广泛听取各派、工商联□○、无党派人士和各人民团体意见。完善行政决策机制▪◁,规范行政机关复议应诉行为。加快重点领域和新兴领域立法,严格规范公正文明执法。
树立和践行正确政绩观•□。坚持以人民为中心▲◆,以“问题解决得怎么样”为标尺■◆,把工作做到群众心坎上。坚持当好耕耘者、不做裱糊匠,反对★★▲,杜绝“新官不理旧账”-■◁,拼当下、打基础、利长远▽,把该干的事情一件一件干成▲★○、干好◁。坚持求实••、务实、落实,自觉按规律办事,尊重经济规律、社会规律-○、自然规律,把各项工作谋得更实、抓得更准、落得更稳。
坚决扛牢全面从严治党政治责任●。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持之以恒正风肃纪反腐。持续为基层减负,让基层把更多精力用在干实事上□。坚持◆■▽“四下基层”,强化服务意识,真正以服务质效赢得群众◁•△、企业及社会的广泛尊重与支持△。坚持节用裕民…☆,习惯过紧日子,严肃财经纪律,严控“三公”经费和一般性支出,把有限资源和财力更多用在改善民生上•◆=。